「一带一路奖学金」与港大的东南亚生源——名额翻倍背后的国家叙事

本文隶属「港大野史 · 香港大学(HKU)野史资料站」09 国际化模块，聚焦政府「一带一路奖学金」政策在港大的落地方式及其对非本地生来源结构的塑造作用。 资料截至 2026 年 6 月；名额、金额等数字以政府及教育局官方口径为准，本网站不对未公布的院校分配细节作推算。

一句话结论： 2024/25 学年起，香港特区政府向奖学基金注资 十亿港元^※，将全港「一带一路奖学金」年度名额从 100 提升至 150 个^※（增幅五成），港大作为受益院校向印尼、马来西亚、泰国、缅甸、蒙古、哈萨克斯坦六国学生颁授全额学费奖学金，成为政府以奖学金扩大东南亚生源的核心渠道。

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# 「一带一路奖学金」是什么？港大怎么参与？

「一带一路奖学金」隶属香港特区政府奖学基金(HKSAR Government Scholarship Fund)，由政府于 2016/17 学年^※设立，面向一带一路沿线国家/地区的优秀学生，资助其来港就读公帑资助全日制学士学位课程或研究院研究课程。参与院校覆盖全部 十所机构^※：八所大学教育资助委员会(UGC)资助院校、香港演艺学院(HKAPA)及香港职业训练局(VTC)。港大(HKU)作为 UGC 资助院校之一，设有独立的「HKU Belt and Road Scholarship」招生页面，并向符合条件的一带一路国家入学申请者颁授该奖学金；奖学金价值为 全额非本地学生学费^※，覆盖整个修业期（以学业表现达标为续期前提）。

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# 2024/25 年度名额为何从 100 升至 150?

据 政府立法会书面答复（2025 年 5 月）^※，政府于 2024 年向奖学基金注资 10 亿港元，并以此为财力基础将一带一路奖学金年度名额增加五成：由 2023/24 学年的每年 100 个，于 2024/25 学年起提升至 150 个。以下是名额演变的完整轨迹：

口径说明：名额为政府核定全港上限，最终获奖人数视各院校推荐与评审结果而定；2024/25 年度 5,330 万港元为待审核数字，见政府书面答复原文。

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# 奖学金分哪几类？「指定国家」是哪六个？

自 2019/20 学年^※起，「一带一路奖学金」细分为三个类别：

六个「指定国家」均属东南亚或中亚地区——印尼、马来西亚、泰国、缅甸四国为东盟成员，蒙古与哈萨克斯坦为中亚节点——反映政府将东南亚列为首要招募区域的政策取向。截至本页资料截止日，上述六国名单由教育局官方公布，本网站据官方口径记载，不揣测分配比例。

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# 港大在八所资助院校中排第几？——2024/25 学年逐校拆解

此前多数公开材料只披露全港总名额，各院校具体分得多少从未有官方一手数字可查。这一情况已于 2025 年 5 月 28 日立法会书面答复附件一^※改变：政府首度公布 2020/21 至 2024/25 五个学年、按「参与院校 × 奖学金类别 × 生源国」三维交叉的完整获奖人数表。本站据此逐行核算，还原港大在八所公帑资助院校中的实际位置：

数据来源：立法会附件一(ii)"Distribution by participating institution, type of scholarship and place of origin of the awardees"，本站按院校列逐行加总核算两遍互相校验。上表口径为首次获奖人数（非累计在读人数），下同。

结果显示，2024/25 学年扩容后，港大是八所院校中获奖人数最多的单一机构，超过长期在国际化排名上与其并列的港科大与港中大。这与港大官网单列「HKU Belt and Road Scholarship」招生页面、及其在非本地生扩招战略中的定位相符——参见 global-partnerships.md 所记港大近年国际排名与全球联盟布局。

港大 2024/25 学年 16 个「指定国家」名额的国别构成为：印尼 3、马来西亚 2、泰国 3、缅甸 4、蒙古 2、哈萨克斯坦 2——缅甸籍获奖人数（4 人）在六国中最高，且港大拿到全港缅甸指定名额（10 个）的四成。

# 港大五年获奖轨迹：从 12 人到 32 人

将同一附件按年份、只取港大一栏加总，可还原港大近五年的获奖人数曲线：

五年间港大获奖人数增长 167%（12→32 人），远超全港总名额 50% 的扩容幅度；港大在全港份额也从 13.6% 升至 21.3%。换言之，2024/25 年的十亿注资与名额翻倍，港大是相对最大的受益方之一，而非按比例平均分沾。

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# 申请港大「一带一路奖学金」需满足哪些条件？

据 港大招生处奖学金页面^※，港大层面评审申请人须提交：

• 动机信（一页）：阐述申请理由与毕业后计划；
• 现行履历(CV) 及附件证书；
• 四段短文，分别说明学术成就、对所属机构/社会的贡献、领导力与沟通能力、融入香港并为香港发展作贡献的意愿；
• 马来西亚申请人另须加写一段，说明对马港关系的承诺。

评审维度与教育局要求一致：学业表现、对机构/社会的贡献、领导力与沟通能力、对融入香港社会的意愿。政府书面答复引述，选拔以「出类拔萃」的学业与综合素质为门槛，并无明确成绩下限的官方公示。奖学金自入学年度起生效，每年审核续期资格，覆盖整个修业期。申请截止日期视学年而定，港大 2025/26 学年申请截止日为 2026 年 1 月 31 日^※。

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# 奖学金如何塑造港大的非本地生来源结构？

「一带一路奖学金」作为生源政策工具，与港大自身的国际化扩张叠加，对非本地生来源结构产生可见影响。据 港大 2023/24 年度在籍学生数据^※：港大全校在籍学生约 39,166 人；非本地生中，内地生占主导（本科层面占非本地生约 63%），「其他亚洲国家」占本科非本地生 约 28%^※；而更宽泛的全香港 UGC 院校口径下，内地生约占非本地生七至八成。「其他亚洲」口径主要即来自东南亚及南亚的国际生——这一群体正是一带一路奖学金的目标受众。

与此同时，港大 2024/25 学年首次录取逾 1,200 名非本地新生^※（较上一学年增约五成），来自约 60 个国家/地区。政府此前已将 UGC 资助院校非本地生上限从本地生人数的 20% 调升至 40%^※（2024/25 学年生效），并规划于 2026/27 年再升至 50%。在扩容框架下，一带一路奖学金以全额学费激励，定向吸引东南亚及沿线国家「出类拔萃」学生优先选择香港，是结构性引导机制而非零散名誉奖项。

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# 政府的国家叙事：「留学香港」与人才留存

一带一路奖学金的政策语言，从设立之初即与国家叙事高度嵌合。教育局在 2025 年 5 月立法会答复^※中表述，该奖学金「在吸引一带一路国家学生来港升学方面成效显著」，有助「提升香港国际化地位及建立全球人才库」。

官员的表述更直接指向留才目的。据 news.gov.hk 报道^※，教育局首席助理秘书长纪玉清(Jerry Ji)指出：「来自东盟及一带一路国家的学生毕业后往往与香港保持密切联系，创建有价值的国际网络。」副局长施俊辉(Jeff Sze)则表示：「若能吸引学生来港大学就读……毕业后留港的机会更高。」两者共同勾勒出政策逻辑：奖学金是「入场券」，留港就业与定居才是最终目标。政府提供「非本地毕业生留港安排」(IANG)，允许毕业生获 24 个月留港工作签证^※，与奖学金构成完整的「引进—留留」政策链条。

这套叙事框架将港大定位为香港对接「一带一路」国家政策的高等教育执行者：院校通过招募沿线国家学生、灌输对香港社会的认同感与承诺，而政府以财政补贴（全额学费）降低候选人的成本壁垒。教育局 2024 年 4 月颁奖典礼上，教育局局长蔡若莲表述该奖学金「体现特区政府在人才培养方面的承诺」——官方已将这一项目纳入对外形象工程的叙事体系。

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# 获奖学生的真实样貌：一位港大泰国留学生的十年前后

政策文件之外，个体获奖者的经历能补足这套叙事的另一面。据 《中国日报》香港版 2019 年报道^※，2017 年获颁一带一路奖学金的泰国学生"Sunny"（化名）在港大修读工商管理，她表示奖学金相比其他资助计划更灵活："没有对家庭财务状况的限制，也不要求毕业后为香港某些组织工作"，唯一的续期条件是本科期间保持良好学业成绩。报道称她后来在香港非政府组织实习，并对本地社会议题产生兴趣——这与教育局官员所述「毕业后与香港保持密切联系」的政策预期相互印证。同一报道中，另有获 2016 年首批奖学金的印尼学生 Sonia Huberta（就读港科大专业会计与经济学）及哈萨克斯坦学生 Arailym Zhenis（就读浸大传播学），可见该奖学金自设立初期即横跨多所院校，港大并非唯一入口，但如上节数据所示，港大已是 2024/25 年扩容后的最大单一受益方。

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# 累计影响：从 2016 年到 2025 年

自 2016/17 学年设立至今，「一带一路奖学金」已走过近十年：

奖学金总额从 2020/21 年的 2,380 万港元增至 2024/25 年的 5,330 万港元，增幅超过一倍，与名额扩张及非本地学费上涨同步。

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# 2025/26 学年最新进展：150 人、33 国、颁奖典礼纪实

据 紫荆网 2026 年 4 月报道^※，2025/26 学年「一带一路奖学金」维持 150 个名额，首次获奖学生来自 33 个一带一路沿线国家/地区（较 2024/25 年的国别覆盖面进一步扩大）。同一批次的香港特区政府奖学基金 2025/26 学年整体颁发约 2,100 个奖项，本地学生约 1,200 名、非本地学生约 900 名，学士及以上课程约 1,500 名、副学位课程约 600 名，奖学金总额约 2.1 亿港元。颁奖典礼于 2026 年 4 月 23 日^※举行，由署理教育局局长施俊辉颁授奖状，他在致辞中提到本地大学「在全球最国际化大学排名中名列前茅」，并勉励学生「让梦想从香港启航，回馈社会，贡献国家」——措辞与本文前述 2024 年蔡若莲的表述一脉相承，显示官方叙事框架在两个学年间保持连贯。

33 国的覆盖面意味着「一带一路奖学金—其他国家」类别持续扩容超出六个「指定国家」范畴，与 2024/25 年该类别名额从 30 个（2023/24）跃升至 70 个的趋势吻合（见上文名额演变表）。港大在大湾区框架下的国家角色定位，参见 greater-bay-area-and-national-role.md。

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# 政策争议：软实力工具还是本地资源错配？

一带一路奖学金自 2016 年基金设立起即伴随争议。据 《南华早报》2016 年评论文章^※，部分政界人士与公众曾质疑该计划忽视本地学生需要，亦有意见认为项目意在迎合北京；更有声音指政府向基金注资超出《基本法》第 106 条关于香港财政资源应用于自身需要的原则。该文作者则援引哈佛学者约瑟夫·奈(Joseph Nye)的软实力理论反驳，主张经济发达但缺乏军事硬实力的地区应设立海外奖学金增强国际影响力，并以英国志奋领奖学金(Chevening Scholarship)为参照——英国政府 2015 年度即为该计划投入 7,300 万英镑。

需要注意的是，上述批评意见转引自一篇立场鲜明的评论文章，并非本站可独立核实的一手记录；具体是哪些议员、在哪场会议提出，读者可自行检索历年立法会财务委员会相关审议纪录核实。可确认的客观事实是：这场关于「奖学金资源该投向本地生还是海外生」的争论贯穿该项目近十年历程，但政府近年名额与注资持续扩容（2016 年 30 个 → 2024/25 年 150 个），显示官方立场未因争议而收缩。港大与其他院校在国际交流层面的整体布局，另见 exchange-and-joint-programs.md。

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# 现存不确定性与本网站立场

本网站记录以下已核实事实：政府全港年度名额（150 个）、分类结构（三类）、指定国家（六国）、注资金额（十亿港元）、获奖总人数（截至 2024 年 11 月约 700 人）、逐校逐国获奖人数（2020/21—2024/25 五个学年，见上文附件一数据）。以下信息目前无官方一手公示，本网站不作推算：

• 各院校内部的评审打分标准与具体权重；
• 各院校推荐名额的申请—获奖转化率（即申请人数基数）；
• 2025/26 学年逐校逐国拆解（截至本文更新时立法会尚未公布对应附件，仅有全港汇总数字）。

读者如需上述细节，应向教育局([email protected])或港大招生处查询最新官方口径。

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# 互见

• 港大全球伙伴网络与国际联盟 → global-partnerships.md
• 学生交换、双联学位、China Vision → exchange-and-joint-programs.md
• 大湾区与国家角色 → greater-bay-area-and-national-role.md
• 海外办事处与全球据点 → overseas-presence.md

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