「一帶一路獎學金」與港大的東南亞生源——名額翻倍背後的國家敍事
本文隸屬「港大野史 · 香港大學(HKU)野史資料站」09 國際化模塊,聚焦政府「一帶一路獎學金」政策在港大的落地方式及其對非本地生來源結構的塑造作用。 資料截至 2026 年 6 月;名額、金額等數字以政府及教育局官方口徑為準,本網站不對未公佈的院校分配細節作推算。
一句話結論: 2024/25 學年起,香港特區政府向獎學基金注資 十億港元※,將全港「一帶一路獎學金」年度名額從 100 提升至 150 個※(增幅五成),港大作為受益院校向印尼、馬來西亞、泰國、緬甸、蒙古、哈薩克斯坦六國學生頒授全額學費獎學金,成為政府以獎學金擴大東南亞生源的核心渠道。
「一帶一路獎學金」是什麼?港大怎麼參與?
「一帶一路獎學金」隸屬香港特區政府獎學基金(HKSAR Government Scholarship Fund),由政府於 2016/17 學年※設立,面向一帶一路沿線國家/地區的優秀學生,資助其來港就讀公帑資助全日制學士學位課程或研究院研究課程。參與院校覆蓋全部 十所機構※:八所大學教育資助委員會(UGC)資助院校、香港演藝學院(HKAPA)及香港職業訓練局(VTC)。港大(HKU)作為 UGC 資助院校之一,設有獨立的「HKU Belt and Road Scholarship」招生頁面,並向符合條件的一帶一路國家入學申請者頒授該獎學金;獎學金價值為 全額非本地學生學費※,覆蓋整個修業期(以學業表現達標為續期前提)。
2024/25 年度名額為何從 100 升至 150?
據 政府立法會書面答覆(2025 年 5 月)※,政府於 2024 年向獎學基金注資 10 億港元,並以此為財力基礎將一帶一路獎學金年度名額增加五成:由 2023/24 學年的每年 100 個,於 2024/25 學年起提升至 150 個。以下是名額演變的完整軌跡:
| 學年 | 年度名額 | 獲獎人數 | 獎學金總額 |
|---|---|---|---|
| 2016/17–2018/19 | 30 個※(設立初期) | — | — |
| 2019/20–2023/24 | 80 個※(2019 年起擴至 80) | 約 80–100 | — |
| 2020/21 | 80 | 88 人※ | 2,380 萬港元 |
| 2021/22 | 80 | 99 人※ | 2,960 萬港元 |
| 2022/23 | 100 | 100 人※ | 3,450 萬港元 |
| 2023/24 | 100 | 100 人※ | 3,920 萬港元 |
| 2024/25 | 150 個※(十億注資後) | 150 人 | 5,330 萬港元(待審核)※ |
口徑説明:名額為政府核定全港上限,最終獲獎人數視各院校推薦與評審結果而定;2024/25 年度 5,330 萬港元為待審核數字,見政府書面答覆原文。
獎學金分哪幾類?「指定國家」是哪六個?
自 2019/20 學年※起,「一帶一路獎學金」細分為三個類別:
| 類別 | 適用對象 | 指定國家/地區 |
|---|---|---|
| 一帶一路獎學金—指定國家※ | 以下六國國民 | 印度尼西亞、馬來西亞、泰國、緬甸、蒙古、哈薩克斯坦 |
| 一帶一路獎學金—其他國家※ | 六國以外的一帶一路沿線國家國民 | 其餘沿線國家/地區 |
| 一帶一路獎學金—研究院研究課程※ | 任意一帶一路國家研究院研究課程申請人 | 不限國別 |
六個「指定國家」均屬東南亞或中亞地區——印尼、馬來西亞、泰國、緬甸四國為東盟成員,蒙古與哈薩克斯坦為中亞節點——反映政府將東南亞列為首要招募區域的政策取向。截至本頁資料截止日,上述六國名單由教育局官方公佈,本網站據官方口徑記載,不揣測分配比例。
港大在八所資助院校中排第幾?——2024/25 學年逐校拆解
此前多數公開材料只披露全港總名額,各院校具體分得多少從未有官方一手數字可查。這一情況已於 2025 年 5 月 28 日立法會書面答覆附件一※改變:政府首度公佈 2020/21 至 2024/25 五個學年、按「參與院校 × 獎學金類別 × 生源國」三維交叉的完整獲獎人數表。本站據此逐行核算,還原港大在八所公帑資助院校中的實際位置:
| 院校 | 指定國家類 | 其他國家類 | 研究院研究課程類 | 2024/25 合計 |
|---|---|---|---|---|
| 香港大學(HKU) | 16 | 11 | 5 | 32 |
| 香港科技大學(HKUST) | 10 | 14 | 2 | 26 |
| 香港中文大學(CUHK) | 11 | 12 | 2 | 25 |
| 香港理工大學(PolyU) | 8 | 9 | 5 | 22 |
| 香港浸會大學(HKBU) | 7 | 9 | 1 | 17 |
| 香港城市大學(CityU) | 2 | 9 | 5 | 16 |
| 嶺南大學(LU) | 1 | 5 | 4 | 10 |
| 香港教育大學(EdUHK) | 0 | 1 | 1 | 2 |
| 全港合計 | 55 | 70 | 25 | 150 |
數據來源:立法會附件一(ii)"Distribution by participating institution, type of scholarship and place of origin of the awardees",本站按院校列逐行加總核算兩遍互相校驗。上表口徑為首次獲獎人數(非累計在讀人數),下同。
結果顯示,2024/25 學年擴容後,港大是八所院校中獲獎人數最多的單一機構,超過長期在國際化排名上與其並列的港科大與港中大。這與港大官網單列「HKU Belt and Road Scholarship」招生頁面、及其在非本地生擴招戰略中的定位相符——參見 global-partnerships.md 所記港大近年國際排名與全球聯盟佈局。
港大 2024/25 學年 16 個「指定國家」名額的國別構成為:印尼 3、馬來西亞 2、泰國 3、緬甸 4、蒙古 2、哈薩克斯坦 2——緬甸籍獲獎人數(4 人)在六國中最高,且港大拿到全港緬甸指定名額(10 個)的四成。
港大五年獲獎軌跡:從 12 人到 32 人
將同一附件按年份、只取港大一欄加總,可還原港大近五年的獲獎人數曲線:
| 學年 | 港大獲獎人數 | 全港總名額 | 港大佔全港份額 |
|---|---|---|---|
| 2020/21 | 12 | 88(實際獲獎) | 13.6% |
| 2021/22 | 13 | 99(實際獲獎) | 13.1% |
| 2022/23 | 17 | 100 | 17.0% |
| 2023/24 | 19 | 100 | 19.0% |
| 2024/25 | 32 | 150 | 21.3% |
五年間港大獲獎人數增長 167%(12→32 人),遠超全港總名額 50% 的擴容幅度;港大在全港份額也從 13.6% 升至 21.3%。換言之,2024/25 年的十億注資與名額翻倍,港大是相對最大的受益方之一,而非按比例平均分沾。
申請港大「一帶一路獎學金」需滿足哪些條件?
據 港大招生處獎學金頁面※,港大層面評審申請人須提交:
- 動機信(一頁):闡述申請理由與畢業後計劃;
- 現行履歷(CV) 及附件證書;
- 四段短文,分別説明學術成就、對所屬機構/社會的貢獻、領導力與溝通能力、融入香港併為香港發展作貢獻的意願;
- 馬來西亞申請人另須加寫一段,説明對馬港關係的承諾。
評審維度與教育局要求一致:學業表現、對機構/社會的貢獻、領導力與溝通能力、對融入香港社會的意願。政府書面答覆引述,選拔以「出類拔萃」的學業與綜合素質為門檻,並無明確成績下限的官方公示。獎學金自入學年度起生效,每年審核續期資格,覆蓋整個修業期。申請截止日期視學年而定,港大 2025/26 學年申請截止日為 2026 年 1 月 31 日※。
獎學金如何塑造港大的非本地生來源結構?
「一帶一路獎學金」作為生源政策工具,與港大自身的國際化擴張疊加,對非本地生來源結構產生可見影響。據 港大 2023/24 年度在籍學生數據※:港大全校在籍學生約 39,166 人;非本地生中,內地生佔主導(本科層面佔非本地生約 63%),「其他亞洲國家」佔本科非本地生 約 28%※;而更寬泛的全香港 UGC 院校口徑下,內地生約佔非本地生七至八成。「其他亞洲」口徑主要即來自東南亞及南亞的國際生——這一羣體正是一帶一路獎學金的目標受眾。
與此同時,港大 2024/25 學年首次錄取逾 1,200 名非本地新生※(較上一學年增約五成),來自約 60 個國家/地區。政府此前已將 UGC 資助院校非本地生上限從本地生人數的 20% 調升至 40%※(2024/25 學年生效),並規劃於 2026/27 年再升至 50%。在擴容框架下,一帶一路獎學金以全額學費激勵,定向吸引東南亞及沿線國家「出類拔萃」學生優先選擇香港,是結構性引導機制而非零散名譽獎項。
政府的國家敍事:「留學香港」與人才留存
一帶一路獎學金的政策語言,從設立之初即與國家敍事高度嵌合。教育局在 2025 年 5 月立法會答覆※中表述,該獎學金「在吸引一帶一路國家學生來港升學方面成效顯著」,有助「提升香港國際化地位及建立全球人才庫」。
官員的表述更直接指向留才目的。據 news.gov.hk 報道※,教育局首席助理秘書長紀玉清(Jerry Ji)指出:「來自東盟及一帶一路國家的學生畢業後往往與香港保持密切聯繫,創建有價值的國際網絡。」副局長施俊輝(Jeff Sze)則表示:「若能吸引學生來港大學就讀……畢業後留港的機會更高。」兩者共同勾勒出政策邏輯:獎學金是「入場券」,留港就業與定居才是最終目標。政府提供「非本地畢業生留港安排」(IANG),允許畢業生獲 24 個月留港工作簽證※,與獎學金構成完整的「引進—留留」政策鏈條。
這套敍事框架將港大定位為香港對接「一帶一路」國家政策的高等教育執行者:院校通過招募沿線國家學生、灌輸對香港社會的認同感與承諾,而政府以財政補貼(全額學費)降低候選人的成本壁壘。教育局 2024 年 4 月頒獎典禮上,教育局局長蔡若蓮表述該獎學金「體現特區政府在人才培養方面的承諾」——官方已將這一項目納入對外形象工程的敍事體系。
獲獎學生的真實樣貌:一位港大泰國留學生的十年前後
政策文件之外,個體獲獎者的經歷能補足這套敍事的另一面。據 《中國日報》香港版 2019 年報道※,2017 年獲頒一帶一路獎學金的泰國學生"Sunny"(化名)在港大修讀工商管理,她表示獎學金相比其他資助計劃更靈活:"沒有對家庭財務狀況的限制,也不要求畢業後為香港某些組織工作",唯一的續期條件是本科期間保持良好學業成績。報道稱她後來在香港非政府組織實習,並對本地社會議題產生興趣——這與教育局官員所述「畢業後與香港保持密切聯繫」的政策預期相互印證。同一報道中,另有獲 2016 年首批獎學金的印尼學生 Sonia Huberta(就讀港科大專業會計與經濟學)及哈薩克斯坦學生 Arailym Zhenis(就讀浸大傳播學),可見該獎學金自設立初期即橫跨多所院校,港大並非唯一入口,但如上節數據所示,港大已是 2024/25 年擴容後的最大單一受益方。
累計影響:從 2016 年到 2025 年
自 2016/17 學年設立至今,「一帶一路獎學金」已走過近十年:
| 節點 | 事實 |
|---|---|
| 設立 | 2016/17 學年※,初始年度名額 30 個 |
| 首輪百人頒獎 | 2024 年 4 月 25 日※,同場逾 6,000 名學生獲政府各類獎學金 |
| 累計受益人 | 截至 2024 年 11 月,約 700 名學生、來自 49 個國家※ |
| 2024/25 擴容 | 政府注資十億港元,名額升至 150,獎學金總額達 5,330 萬港元(待審核)※ |
| 參與院校 | 10 所※:八所 UGC 院校 + HKAPA + VTC |
獎學金總額從 2020/21 年的 2,380 萬港元增至 2024/25 年的 5,330 萬港元,增幅超過一倍,與名額擴張及非本地學費上漲同步。
2025/26 學年最新進展:150 人、33 國、頒獎典禮紀實
據 紫荊網 2026 年 4 月報道※,2025/26 學年「一帶一路獎學金」維持 150 個名額,首次獲獎學生來自 33 個一帶一路沿線國家/地區(較 2024/25 年的國別覆蓋面進一步擴大)。同一批次的香港特區政府獎學基金 2025/26 學年整體頒發約 2,100 個獎項,本地學生約 1,200 名、非本地學生約 900 名,學士及以上課程約 1,500 名、副學位課程約 600 名,獎學金總額約 2.1 億港元。頒獎典禮於 2026 年 4 月 23 日※舉行,由署理教育局局長施俊輝頒授獎狀,他在致辭中提到本地大學「在全球最國際化大學排名中名列前茅」,並勉勵學生「讓夢想從香港啓航,回饋社會,貢獻國家」——措辭與本文前述 2024 年蔡若蓮的表述一脈相承,顯示官方敍事框架在兩個學年間保持連貫。
33 國的覆蓋面意味着「一帶一路獎學金—其他國家」類別持續擴容超出六個「指定國家」範疇,與 2024/25 年該類別名額從 30 個(2023/24)躍升至 70 個的趨勢吻合(見上文名額演變表)。港大在大灣區框架下的國家角色定位,參見 greater-bay-area-and-national-role.md。
政策爭議:軟實力工具還是本地資源錯配?
一帶一路獎學金自 2016 年基金設立起即伴隨爭議。據 《南華早報》2016 年評論文章※,部分政界人士與公眾曾質疑該計劃忽視本地學生需要,亦有意見認為項目意在迎合北京;更有聲音指政府向基金注資超出《基本法》第 106 條關於香港財政資源應用於自身需要的原則。該文作者則援引哈佛學者約瑟夫·奈(Joseph Nye)的軟實力理論反駁,主張經濟發達但缺乏軍事硬實力的地區應設立海外獎學金增強國際影響力,並以英國志奮領獎學金(Chevening Scholarship)為參照——英國政府 2015 年度即為該計劃投入 7,300 萬英鎊。
需要注意的是,上述批評意見轉引自一篇立場鮮明的評論文章,並非本站可獨立核實的一手記錄;具體是哪些議員、在哪場會議提出,讀者可自行檢索歷年立法會財務委員會相關審議紀錄核實。可確認的客觀事實是:這場關於「獎學金資源該投向本地生還是海外生」的爭論貫穿該項目近十年曆程,但政府近年名額與注資持續擴容(2016 年 30 個 → 2024/25 年 150 個),顯示官方立場未因爭議而收縮。港大與其他院校在國際交流層面的整體佈局,另見 exchange-and-joint-programs.md。
現存不確定性與本網站立場
本網站記錄以下已核實事實:政府全港年度名額(150 個)、分類結構(三類)、指定國家(六國)、注資金額(十億港元)、獲獎總人數(截至 2024 年 11 月約 700 人)、逐校逐國獲獎人數(2020/21—2024/25 五個學年,見上文附件一數據)。以下信息目前無官方一手公示,本網站不作推算:
- 各院校內部的評審打分標準與具體權重;
- 各院校推薦名額的申請—獲獎轉化率(即申請人數基數);
- 2025/26 學年逐校逐國拆解(截至本文更新時立法會尚未公佈對應附件,僅有全港彙總數字)。
讀者如需上述細節,應向教育局([email protected])或港大招生處查詢最新官方口徑。
互見
- 港大全球夥伴網絡與國際聯盟 →
global-partnerships.md - 學生交換、雙聯學位、China Vision →
exchange-and-joint-programs.md - 大灣區與國家角色 →
greater-bay-area-and-national-role.md - 海外辦事處與全球據點 →
overseas-presence.md
來源
- HKU Belt and Road Scholarship(港大招生處) — 官方
- The Belt and Road Scholarship – HKSAR Government Scholarship Fund(港大招生處) — 官方
- HKSAR Government Scholarship Fund – Education Bureau(教育局) — 官方
- LCQ16: HKSAR Government Scholarship Fund(政府新聞稿 2025-05-28) — 官方
- 立法會十六題:香港特別行政區政府獎學基金(政府新聞稿中文版) — 官方
- Scholarships boost talent hub status(news.gov.hk) — 官方
- Hong Kong boosts Belt and Road scholarship program(China Daily HK) — 二手
- 百名學生首獲香港特區政府頒發「一帶一路獎學金」(中聯辦) — 二手
- HKU Annual Report 2024 – Teaching and Learning(港大年度報告) — 官方
- 立法會十六題附件一:Distribution of B&R Scholarship places(逐校逐國數據) — 官方
- 逾6600名傑出學生於2025/26學年獲香港特區政府頒發獎學金(紫荊網) — 二手
- Don't overlook the strategic value of HK$1b scholarship fund(SCMP 評論 2016) — 二手
- Belt for excellence, road to the world(獲獎學生受訪實錄,China Daily HK edition 2019) — 二手
來源 · 自行復核
- 官方HKU Belt and Road Scholarship(港大招生處)
- 官方The Belt and Road Scholarship – HKSAR Government Scholarship Fund(港大招生處)
- 官方HKSAR Government Scholarship Fund – Education Bureau(教育局)
- 官方LCQ16: HKSAR Government Scholarship Fund(政府新聞稿 2025-05-28)
- 官方立法會十六題:香港特別行政區政府獎學基金(政府新聞稿中文版)
- 官方立法會十六題附件一:Distribution of B&R Scholarship places(逐校逐國數據)
- 二手Hong Kong boosts Belt and Road scholarship program(China Daily HK)
- 官方Scholarships boost talent hub status(news.gov.hk)
- 二手百名學生首獲香港特區政府頒發「一帶一路獎學金」(中聯辦)
- 官方HKU Annual Report 2024 – Teaching and Learning
- 二手逾6600名傑出學生於2025/26學年獲香港特區政府頒發獎學金(紫荊網)
- 二手Don't overlook the strategic value of HK$1b scholarship fund(SCMP 評論 2016)
- 二手Belt for excellence, road to the world(獲獎學生受訪實錄,China Daily HK edition 2019)