学生会被「断绝关系」——2021 港大与学生会切割及评议会风波

野史区 · 14 模块 · 深档之四。 本篇按证据强度分层陈述，多方说法并置，不裁定。涉在世或案件关联个人，以「姓名全称」照录已公开报道的名字，案情叙述依据法庭记录及媒体报道。

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一句话结论： 2021 年 7 月 13 日，港大宣布不再承认成立逾百年（1912年10月16日创立^※）的香港大学学生会（HKUSU）在校内角色，导火索为评议会以 30 票赞成、2 票弃权^※ 通过对七一刺警自戕者梁健辉表示「深切哀悼」及「感激其牺牲」的动议；其后 4 名评议会成员于 2021 年 8 月被捕，2023 年 9 月以煽惑伤人罪认罪，分别被判囚 24 个月（上诉后减至 15 个月）^※。

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# 百年基业：港大学生会是什么组织？

香港大学学生会（HKUSU，以下简称「学生会」）于 1912 年 10 月 16 日^※ 在港大首届学年开课约一个月后成立，初名「香港大学联合会」（Hong Kong University Union），是香港历史最悠久的大学学生会组织之一。1949 年，学生会正式向警方登记为独立社团，并更名为现称；「团结、独立」成为其会训^※，奠定了此后逾七十年独立于校方运作的法律基础。

在整个二十世纪下半叶，学生会以出版刊物《学苑》、参与社会议题及学界联署著称，亦曾积极参与 1989 年六四声援活动（见本模块「1989 六四声援与国殇之柱」专档）。进入 2010 年代，学生会在多场香港社会运动中发声，至 2021 年风波前，校方对学生会的正式承认关系延续了一百多年。

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# 2021 年 4 月：校方首次切断财务与设施联系

风波的最早信号在 2021 年 4 月下旬浮现，早于 7 月动议约两个半月。2021 年 4 月 30 日，港大教务长向全体学生发出信函^※，宣布三项即时措施：停止代学生会收取会员费用、终止向学生会提供财务管理服务、收回学生会会室等设施管理权。

校方在声明中将理由归结为学生会「反复将校园作为政治宣传平台」、发表「煽动性且可能涉及违法的言论」，以及向校方提出「不实指控」，损害了多年建立的互信。声明称「大学不是法外之地，有责任维护全体教职员和学生的福祉」^※。此次行动令学生会在财务与场地层面已与校方实质切断，只是「正式承认」的头衔尚未取消。

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# 7 月 1 日：七一事件与梁健辉

2021 年 7 月 1 日，香港回归 24 周年纪念日当天，一名男子（梁健辉，时年 50 岁）在铜锣湾持刀刺伤一名警员后，以刀自戕身亡。事件当日在香港社会引发广泛争议；警方将其定性为孤狼袭警，有报道亦将事件置于《国家安全法》（2020 年生效）实施后香港社会政治高压的背景下解读。各方对梁健辉的行为性质及动机有截然不同的定性，本档并置陈述，不裁定。

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# 7 月 7 日：评议会紧急会议与悼念动议

2021 年 7 月 7 日^※，港大学生会评议会召开紧急会议，就七一事件通过一项动议。据多份媒体报道及其后法庭文件，动议内容包括：对梁健辉的离世「深切哀悼」（express deep sadness）、向其家属致意，以及表示「感激其为香港作出的牺牲」（appreciate his sacrifice to Hong Kong）。

动议通过后随即在学生会社交媒体公布，在香港社会迅速引发强烈批评。时任行政长官林郑月娥随即公开表态，称此动议「令我感到愤怒，以行政长官、港大监督及普通市民三种身份」^※。

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# 7 月 9 日：道歉与干事局总辞

动议通过后两日，2021 年 7 月 9 日^※，时任学生会会长郭永皓召开记者会公开道歉，声明撤回动议，表示无意鼓励违法行为，干事局全体成员即时辞职。然而，道歉与撤回并未阻止校方及执法机构的后续行动。

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# 7 月 13 日：港大宣布「不再承认」

2021 年 7 月 13 日^※，香港大学正式发表声明，宣布「不再承认香港大学学生会（作为独立注册社团）现有在校内的角色」，同时宣布「严肃调查」评议会事件，并清空学生会「民主墙」布告板上的所有材料。

港大官方声明（2021 年 7 月 13 日）： 校方「强烈谴责（学生会）公然为暴力美化、挑战社会道德底线，并损害整个港大大家庭声誉及利益」的行为。（来源：新浪军事 2021-07-13）^※

这是校方对学生会正式承认关系的终结。学生会自 1912 年创立^※、1949 年独立注册^※ 以来，与港大的制度关系至此中断，历时约 109 年。

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# 7 月 15–21 日：学生会综合大楼被收回

校方在宣布切断承认关系后两日，7 月 15 日向学生会发出最后通牒^※，要求于七日内迁出学生会综合大楼（Composite Building）。7 月 21 日，学生会迁出，大楼门锁当日由工作人员更换，保安人员驻守场外^※，学生会评议会议事厅亦被封闭，校方以「装修」为由说明。综合大楼的失去，意味着学生会丧失了在校园内运作的实体据点。

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# 7 月 16 日–8 月：国安警察搜查与入校禁令

校务委员会在 8 月 4 日声明中将入校禁令定性为「即时风险管控措施」，援引理由为涉事学生的在场将令大学面临「严重法律及声誉风险」。声明指，学生会的行为属「严重不当」，是企图「为暴力袭击美化开脱」^※。对此，港大学术团体中亦出现异声：港大法律学者张达明随即宣布辞去校务委员会委员职务，批评有关措施违反正当程序^※，另有 7 名校务委员联署要求撤回禁令。

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# 4 名评议会成员被捕与审讯

2021 年 8 月 18 日^※，国家安全警察逮捕 4 名港大学生会前评议会成员，被捕者均为 19 至 20 岁的在学或前在学学生：郭永皓（前会长）、张敬生（评议会主席）、容仲轩（外务副主席）及 Chris Todorovski（前学生宿舍代表）。4 人最初被怀疑「宣扬恐怖主义」，依据《国家安全法》第 27 条（最高刑期 10 年），获准以保释候审。

案件历经多次押后，至 2023 年 9 月 11 日^※，控方撤回「宣扬恐怖主义」控罪，4 名被告改以「煽惑有意图伤人」罪名认罪（最高刑期 7 年）。4 人其后各被判处 24 个月监禁^※；就上诉，香港上诉法院于 2024 年 9 月裁定原审量刑起点过高，将刑期削减至 15 个月。

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# 这是「解散」吗？各方解读并置

「切割」事件发生后，各方对学生会法律地位的解读存在分歧：

校方立场（官方）： 港大仅宣布「不再承认」学生会在校内角色，并未主动「解散」学生会本身。学生会作为依《社团条例》独立注册的社团，其法律存续须由学生会自行决定。

部分媒体及学界观察： 由于校方同步终止代收会费、收回所有场地及设施，学生会实际上已丧失运作条件，形同被「迫解散」。据多方报道，学生会在 2021 年 7 月 13 日前后已宣告停止运作^※，建制历时 109 年至此终结。

学生会成员方： 多名评议会成员被逮捕或禁止入校，公开回应的空间受限；现有资料未见成员就学生会未来运作作出集体声明。

各方陈述并置，本档不裁定。

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# 连锁效应：其他大学学生会

港大切割事件对香港高校学生组织产生了连锁影响。2021 年 7 月中旬，香港岭南大学、香港中文大学、香港理工大学、香港城市大学相继宣布停止代收各自学生会的会员费^※，令香港多间主要大学学生会几乎同步失去校方代收经费渠道。香港中文大学学生会其后于 2021 年 10 月宣告解散，历时约 50 年^※，声明中对外部压力表示「深切遗憾」。

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