港大校政與改制——權力、自治與政治壓力（1911–2020 年代）

野史區 · 13 模塊。 本篇按證據強度歸屬陳述，各方説法並置，不裁定。現任領導層職銜指代，不具名。爭議指控須已由獨立來源核實方收錄；政治敏感內容僅列鏈接（§6.2）。

# 本模塊文件

# 一、制度背景：大學條例與校董會結構

港大依 《香港大學條例》（香港法例第 1053 章）^※設立，治理架構核心為：

• 校監（Chancellor）：由香港行政長官出任（依條例規定）
• 校董會（Court）：最高權力機構，成員約 250 人
• 校務委員會（Council）：實權最大，約 24 人，主要負責財政與行政決策
• 教務委員會（Senate）：學術事務最高機構

據 HKFP 2016 年報道^※，批評者長期指出：校務委員會（Council）多數成員並非大學教職員或學生，且行政長官可直接委任約三分之一成員，此結構設計使外部勢力（包括政府與政治人物）對大學事務有潛在影響力。官方大學頁^※則稱此為依法設立的正常治理架構。

據港大官方治理架構頁^※，校務委員會的組成原則明確將「校外人士」與「大學成員（含教職員與學生）」的比例設定為約 2:1——即校外委員人數是校內代表（教職員與學生合計）的兩倍。官方將這一比例設計的用意，表述為讓校務委員會能夠代表更廣泛的社會利益、引入校外專業視角；批評者則認為，這一結構性設計本身，就使大學內部意見（尤其學生與教師代表）在校務委員會的表決權重上天然處於少數——2015 年副校長遴選風波與同年學生衝擊校董會事件（見下節），某種意義上都是這一「2:1」結構性張力在具體事件中的爆發。各方陳述並置，本篇不裁定何種設計更為合理。

# 二、2015 副校長遴選爭議（陳先生案）

# 背景

據 Wikipedia^※，2015 年港大啓動五名副校長（Pro-Vice-Chancellor）招聘，其中一席由遴選委員會一致推薦法律學院前院長陳先生（時任港大法律學院院長 2002–2014 年，卸任時）。

# 爭議過程

# 各方陳述

據陳先生本人聲明（引自 Wikipedia）：「這不是個人得失的問題，而是學術自由與院校自治等核心價值的問題。」他認為否決出於政治動機。

校務委員會未公開任何聲明解釋否決原因，只依慣例以秘密投票進行；據 Wikipedia 轉述泄露錄音^※，部分委員提出陳先生無博士學位等理由，但遴選委員會原來推薦時已知悉此點。

據 外交政策 2022 年報道^※，美國國會引用此爭議作為香港學術自由下滑的證據之一。

至今無定論（校務委員會從未公開投票者身份或反對理由）。

# 三、學生衝擊校董會會議（2015 年 8 月）

據 HKFP 2015 年 8 月 6 日報道^※，2015 年 8 月 25 日，部分學生與支持者湧入校務委員會會議場地，要求取消並重召會議；會議被迫中止。此舉引發多方截然不同的定性：

部分學生與支持者稱之為維護學術自由的正當行動。

部分委員及人士稱之為「暴民行為」，干擾依法運作的大學管治機構。

HKFP 收集到 8 種截然不同的反應，從「英勇抗爭」到「踩越界線」均有，顯示社會對此行動的評價高度分歧。各方説法並置，本檔不裁定。

# 四、2020 年代校政演變

據外交政策 2022 年報道^※，2019–2021 年後，港大經歷多項重大變化，包括部分學者離港、學生會被終止認可（見 14 模塊）、部分研究議題呈現自我審查跡象。報道引述多名匿名學者的陳述，指校園氛圍已明顯改變。

# 五、進一步閲讀（外部鏈接）

• HKU Council controversy · SCMP 專題 — 新聞
• 2015 UHK pro-VC selection controversy · Wikipedia — 二手
• University Governance · HKU 官方 — 官方
• Opaque investigation fails to clear clouds · Times Higher Education — 新聞
• In Hong Kong, a Once Liberal University Feels Beijing's Weight · Foreign Policy 2022 — 新聞
• The Council (membership) · Governance Structure · About HKU — 官方