學生媒體與言論史——《學苑》、民主牆與 2022「聲譽」條款

野史區 · 15 模塊 · 深檔之二。 本篇按時序梳理港大學生媒體與校園言論空間史，爭議條目各方説法並置，不裁定。涉個人一律「姓+先生」；現任領導層職銜指代、不具名。2019 年及涉暴亂/港獨的具體校內事件按 §6.2 處理，不撰文，僅見 18 模塊鏈接目錄。 學生媒體的純事實檔（各刊物性質、創辦年）見 20 · 學生會選舉風波百年考；本篇着重其言論史與爭議面向。

# 時間線（速查）

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# 一、《學苑》(Undergrad)：刊物與言論史(1952–2026)

《學苑》(Undergrad)是香港大學學生會屬下唯一的文字傳媒，亦是香港歷史最悠久的學生刊物之一，歷經 74 年，除《學苑》本刊外，歷史上還出版過《校園雙週》《果籽》等子刊物或專題報章。《學苑》在評議會中長期設有「總編輯」議席，與學生會架構的具體嵌套關係見 20 · 學生會選舉風波百年考。本節側重其在言論與社運史中的角色。

據《學苑》維基條目^※:

中文運動中的先聲角色。 據《中國季刊》(The China Quarterly)的學術研究^※，在港英政府僅以英文為唯一法定語文的年代，港大學生（含《學苑》論述）率先倡議把中文列為官方語文，運動最終促成港府於 1974 年通過《法定語文條例》。這一段與學運通史相接，詳見 14 · 火紅年代深檔。

打碼説明： 《學苑》歷史上涉港獨/民族自決議題的具體專題（如 2014 年相關封面專題）按 §6.2 處理，本檔不撰文複述、不排時間線；相關來源見 18 模塊鏈接目錄。

# 2021 年後：註冊僵局與 2026 年停運

2021 年 7 月，港大學生會評議會因屬會集體表態爭議被校方終止認可地位（政治定性與具體動議按 §6.2 處理，不展開，詳細組織脈絡見 20 · 學生會選舉風波百年考與 14 · 2021 年學生會終止認可）。此後，校方課外活動支援辦公室(CCSO)接管原學生會屬會的資源分配，要求各會重新註冊且名稱須刪去「學生會」字眼；據香港01 2026 年報道^※，《學苑》此後沒有向校方重新註冊，改以獨立姿態維持編委會招募與出版，但資源與校園曝光度較此前大不如前。

據香港01 2026 年 6 月 28 日報道^※與《聯合早報》同日轉引報道^※，2025 編委會自 2025 年 9 月起兩度公開招募新一屆成員，均未能成功籌組 2026 年度編委會，遂於2026 年 6 月 28 日宣佈即日停止運作。聲明形容《學苑》「在社會中擔任的歷史角色已走到盡頭」，但強調這「並非令人惋惜痛心之事，只是歷史洪流自然的潮漲潮落」，並預告新時代的媒體形式或將以未知方式出現。至此，這份始於 1952 年、歷經 74 年的港大學生刊物正式停運——比原有認知中的「2021 年隨學生會停辦而終」多延續了近五年獨立運作期，最終原因是招募不到接手的學生，而非直接遭校方勒令停刊。

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# 二、民主牆(Democracy Wall)的性質與所在

據 HKUSU 維基條目^※，港大校園設有「民主牆(Democracy Wall)」，是一面由學生會管理的公共告示板，供學生（及校友、教師）自由張貼個人意見、就校政/政治觀點/學術理論交流看法，是校園言論空間的標誌性場所。這類由學生會管理的公共告示板並非港大獨有——據維基百科「Democracy Wall (City University of Hong Kong)」條目^※，城大亦設有同名設施且曾於 2003 年遷至現址；本檔只處理港大一側，城大等其他院校的沿革不在本篇範圍。

據《外交政策》2022 年報道^※，該報道引述多名學者陳述，指 2019–2021 年後校園言論氛圍明顯收窄；報道以匿名學者陳述為主，屬外媒單一報道的轉述，官方未就此作具體回應。本館據此標：民主牆作為公共告示板的存在與基本性質——多方印證；其後續具體存廢與張貼內容的演變——屬政治敏感，不在本檔複述細節。

打碼説明： 民主牆在 2019 年前後的具體拆撤、張貼內容與衝突，涉及高敏感政治議題，按 §6.2 僅列鏈接、不撰文；相關來源見 18 模塊鏈接目錄。本節只陳述其作為校園言論裝置的一般性質（有據），不作事件敍事。

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# 三、2022「聲譽」條款爭議（多方並置）

2022 年，港大校務委員會(Council)提出在紀律規則中加入新條款，對「令大學聲譽受損(bring disrepute)」的學生行為採取紀律處分，引發校內外對言論自由的關注。本節按來源歸屬並置，不裁定。

# 事件經過

據《南華早報》2022 年報道^※，該提案於 2022 年 4 月 26 日校務委員會會議上討論。據《南華早報》^※與 Young Post 報道^※，被定罪學生可面對的處分包括：警告(reprimand)、罰款、喪失學術或其他大學權利、停學(suspension)或開除(expulsion)。據《南華早報》^※，提案文本未界定何種行為構成「令大學聲譽受損」，亦未提供任何示例；依港大規程，該修訂須經校董會(Court)在年底會議通過方能生效。

# 各方陳述

據校方（港大回應 Times Higher Education 查詢）：港大未確認提案是否已通過，但表示^※：「這項關於學生行為的新增條文，將堵塞現行規程的漏洞，有助維護大學聲譽。」（原文大意）

據學生代表：據《南華早報》報道^※，本科生於校務委員會的代表對提案表示關注，部分學生憂慮條款會在校園造成「白色恐怖」；惟該學生代表以提案與會議屬機密為由，未透露細節。

據學者批評（引自 Times Higher Education）：據該報道^※,

• 一位時任客座學者（前立法會議員，此處以「莫先生」指代）稱：「過去教育者會不惜代價保護學生、不放棄學生，而不是罰款、剝奪其受教育的機會。」（原文大意）
• 一位博士後研究員（此處以「張先生」指代）稱：若校務委員會真心關切大學聲譽，其成員「應當好好對鏡自照」，並指此前若干校方決定（如 2015 年否決一位倡導民主的學者出任副校長，見 13 · 副校長遴選風波）本身已損及大學聲譽。
• 一位中國研究教授（此處以「路易斯先生」指代）稱提案「非常令人擔憂」，警告它會壓制校園自由討論、使社會研究更困難，並預測若措施通過，其他院校將效法。

據報道整體語境：據《南華早報》後續報道^※，學生、教職員與畢業生代表均表示反對，認為該條款會損害大學應有的開放與求知環境。

各方立場並置，本檔不裁定。

打碼説明： 上述具名在世學者（原報道實名）在本敏感校政語境下一律以「姓+先生」指代，不分性別、名氣；事實（日期、提案內容、處分種類、各方表態）據來源如實陳述。提案中關於 2019 年校內事件的政治背景按 §6.2 不展開，僅見 18 模塊鏈接目錄。

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# 四、從提案到生效：2023 年條款落地與國際比較

2022 年 4 月提出的「聲譽受損」條款，歷經一年多內部審議後，於 2023 年完成法定程序並正式生效——過程中，紀律委員會自身的架構也同步改制。

# 立法時間線

據《英文虎報》(The Standard) 2023 年報道^※，港大規程的修訂案於2023 年 6 月 27 日由行政長官會同行政會議核准，6 月 30 日刊登憲報，其後按「先訂立後審議」程序提交立法會；若不遭否決，修訂於 2023 年 10 月 20 日正式生效。據《南華早報》2023 年跟進報道^※，修訂最終新增「進行可能被認定為令大學聲譽受損的行為」為紀律委員會可處理的投訴事由之一，處分沿用警告、罰款、停學、開除等既有梯級；條款文本仍未界定何為「聲譽受損」。

# 港方理據：援引海外院校先例

據《南華早報》^※，港大方面稱此舉參考了「本地及海外多間院校」的類似條款，並具體點名伯明翰大學(University of Birmingham)、倫敦大學學院(UCL)、愛丁堡大學(University of Edinburgh)等英國院校的紀律規程作為先例；據《大學世界新聞》(University World News) 2023 年 10 月報道^※的比較範圍還包括華威大學(Warwick)與澳大利亞西澳大學(UWA)。與提案同步推進的，還有紀律委員會自身的架構改革——據《南華早報》^※，委員會成員數目擴大，學生代表席位改為各學院選出三名，教師代表則從一個三十人規模的教師小組中選出。

# 生效後的持續憂慮（各方並置）

據《大學世界新聞》報道^※，條款生效前後持續引發校內憂慮：

據港大校董會(Court)一名成員：大學「應當能夠承受合理的批評，即使這些批評可能有損其聲譽」，該條款「會扼殺有益於大學與社會的自由討論文化」；批評者亦指出校方諮詢不足、副校長發動調查的權限過於寬泛。（原文大意）

據學生代表：條款「含糊且沒有必要」。（原文大意）

據港大校方：修訂旨在「保護大學免受聲譽損害並教育學生」，學術自由與言論自由本身受保護，涉事學生享有申辯與上訴權。（原文大意）

各方立場並置，本檔不裁定。條款生效後是否已有具體執行案例，尤其涉及 2021 年個別學生言論事件的紀律程序，屬敏感政治語境，按 §6.2 不展開，見 18 模塊鏈接目錄。

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# 可信度小結

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